Le Comité Citoyen - Le comité citoyen

2éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 4 Décembre 2021.

La deuxièmre réunion du Comité Citoyen avait pour objectif de permettre à ses membres de continuer à s’approprier le projet territoire Zéro Carbone. Au programme, un travail collectif autour de l’écriture des règles de fonctionnement du Comité et d’une charte de coopération sereine qui sera co-signée par les membres fondateurs du projet LRTZC.

L’association des petits débrouillard (Les Petits Débrouillards (lespetitsdebrouillards.org) a construit spécifiquement un atelier pour le Comité afin que ses membres puissent travailler autour des conséquences du réchauffement climatique.

L’après-midi fut consacrée à la prise en main de la construction du projet LRTZC avec une présentation des différentes opérations par Joffrey PERRUSSEL (chargé stratégie bas carbone). 

Cette dernière réunion de 2021, a également permis d’anticiper la suite. En effet, le Consortium LRTZC va solliciter dès le début de l’année prochaine le Comité Citoyen afin que ses membres puissent apporter leurs expertises et s’exprimer sur les actions prévues.
 

3éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 5 Février 2022.

Cette première réunion de 2022 marque officiellement le début du travail pour le Comité Citoyen Zéro Carbone. En effet, les membres du Consortium LRTZC ont décidé de solliciter l’expertise citoyenne du Comité pour la création d’un nouvel axe du projet : l’agriculture.

Après appropriation des thématiques de ce nouvel axe, le Comité pourra s’il le souhaite ajouter et/ou modifier des actions et opérations de l’axe toujours dans l’objectif de l’atteinte de la neutralité carbone sur le territoire d'ici 2040.

Les membres du Comité se sont réunis le Samedi 5 Février à la maison des associations de Laleu. La réunion a débuté par un temps de travail autour de l’écriture et la validation collective de la charte de coopération sereine encadrant les échanges et les diverses attentes entre les membres du Consortium du projet LRTZC et le Comité Citoyen Zéro Carbone.

La suite de la réunion fut consacrée à l’appropriation du sujet de cette première saisine. Mr Sylvain PELLERIN, directeur de recherche à l’INRAE, est ainsi venu présenter ses travaux et évoquer les différents liens de causalité entre carbone et agriculture. Mme Marianne COMBES, chargée de projet à la Chambre d'agriculture de la Charente-Maritime et responsable de l’axe agriculture dans le projet LRTZC, est venue quant à elle présenter l’ambition de ce nouvel axe dans le cadre du projet.

Cette réunion fut riche en échanges entre ces deux experts et les membres du Comité Citoyen Zéro Carbone. La prochaine réunion permettra de poursuivre la montée en compétence sur la thématique Agriculture.

Le rendu de l’avis du Comité Citoyen est prévu pour l’été 2022.
 

4éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Mardi 15 Mars 2022.

Les membres du Comité se sont réunis le Mardi 15 Mars en début de soirée, afin d’avancer dans leur réflexion citoyenne autour de l’axe « Agriculture » du projet LRTZC.

Dans l’optique de continuer à monter en compétence sur la thématique, Mr Philippe POINTREAU, expert des impacts environnementaux de l’agriculture et de l’alimentation chez SOLAGRO, a présenté ses derniers travaux au Comité Citoyen. Les échanges ont notamment permis aux membres du Comité d’affiner leur vision autour des différents leviers d’action pour réduire l’empreinte carbone de notre alimentation.

Organisée en atelier, la suite de la réunion a contribué à l’identification de problématiques individuelles liées à la demande en alimentation décarbonée sur le territoire. Ainsi, le prochain temps de travail prévu le 9 Avril aura pour objectif d’approfondir ces problématiques et donc de proposer des pistes de solutions. 
 

5éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 09 Avril 2022.

Les membres du Comité se sont réunis le Samedi 09 Avril au musée Maritime de La Rochelle afin de poursuivre leurs travaux autour de la première saisine du COPIL sur le nouvel axe Agriculture du projet LRTZC.

Les précédentes réunions ayant permis de monter en compétences puis d’identifier des problématiques liées à l’offre et la demande en alimentation décarbonée sur le territoire ; les membres du Comité ont pu amorcer la rédaction de leur avis citoyen.

Reparti en sous-groupe de travail, le Comité Citoyen a décortiqué les opérations proposées en lien avec l’action 4 de l’axe Agriculture traitant notamment du comportement alimentaire. De nombreuses propositions de modification et d’amélioration de cette action ont été proposées. La mise en place de nouvelles actions a également été évoqué par les membres du Comité Citoyen. Le travail sera à approfondir lors de la prochaine réunion… 
 

6éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 07 Mai 2022

L’enjeu fut de taille lors de cette réunion de travail du Samedi 07 Mai puisque celle-ci fut la dernière pour répondre à la première saisine du Comité Citoyen autour du nouvel axe Agriculture du projet LRTZC.

Suite à un travail spécifique sur l’action 4 autour du comportement alimentaire, les membres du Comité Citoyen ont pris de la hauteur en analysant l’intégralité de l’axe Agriculture. Après avoir déceler plusieurs manques et rapprocher leurs idées, le Comité Citoyen s’est collectivement mit d’accord pour développer 3 nouvelles actions à intégrer à l’axe Agriculture. 

En parallèle, un sous-groupe de travail s’est concentré sur la rédaction de propositions permettant d’améliorer l’interface du site internet « manger17 ».

La fin de la réunion a été consacré à un travail autour l’ambition commune de l’avis permettant aux animatrices du Comité de compiler le travail réalisé dans un document où chacun puisse s’y retrouver. Cet avis sera composé de l’ensemble des réflexions et propositions du Comité Citoyen (modifications des opérations, nouvelles actions, points de vigilance et force de l’axe Agriculture).

Cet avis sera présenté lors du prochain Comité de Pilotage (COPIL) de Juin du projet LRTZC par un membre du Comité Citoyen. Suite à cette présentation, l’avis du Comité Citoyen sera étudié notamment en termes de faisabilité.
Une autre membre a quant à elle été élue pour représenter le Comité lors des prochains COPIL et ce jusqu’à la fin de l’année 2022.

Après 4 réunions de travail (février à mai 2022), les membres du Comité clôturent donc leur premier avis citoyen dans le cadre du projet LRTZC.

L’équipe d’organisation du Comité proposera des visites et temps conviviaux durant l’été avant de réunir de nouveau ses membres en septembre pour reprendre le travail au travers d’une nouvelle saisine du COPIL.  

7éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 1er Octobre 2022


Pour commencer cette réunion, Marianne Combes, responsable de l'axe transition agroécologique et alimentation du projet LRTZC a présenté au groupe la réponse à l’avis émis par le Comité Citoyen. La réponse, rédigée par les services de la Chambre d’agriculture et les opérateurs de l’axe a été relue par Joffrey PERRUSSEL et est en cours de lecture et de modifications par le COPIL. Elle sera validée officiellement lors du COPIL du 21 novembre 2022.

 Le groupe a ensuite échangé avec Marianne Combes sur des éléments de la réponse qui ne lui semblait pas clairs ou pas assez compréhensibles. Le Comité citoyen s'est saisit de l’opportunité du temps restant d’ici le COPIL du 21/11 pour demander des réponses plus précises de la part du COPIL sur les sujets importants selon le groupe. La cohérence entre le projet LRTZC et les actions déployer dans le cadre de nouveau projet alimentaire territorial (PAT) a notamment été évoqué. Il a été aussi identifié que cette première expérience invite à réinterroger les marges de manœuvre des saisines posées au Comité citoyen sur les axes du projet LRTZC :  les axes du programme ouvrent-ils des marges de manœuvre suffisantes ?

 La suite de la réunion a été consacrée à un temps d'évaluation et de retours après la première année de fonctionnement du Comité. Le groupe et l'équipe d'animation ont ainsi pu ajuster collectivement :  la logistique des réunions (heures, jours), la méthodologie de travail (rencontre avec des experts, rédaction de l'avis), et la communication interne et externe au Comité.

Les membres du Comité Citoyen ont émis la volonté d'avoir un point d'avancement du projet LRTZC sur ses différentes actions et opérations. Joffrey PERRUSSEL, chargé de la stratégie bas carbone, est donc venu présenter au groupe l'état d'avancement opérationnel et financier du projet.

L'après-midi de la réunion fut consacrée à un travail collectif autour d'une nouvelle saisine faite directement par l'équipe projet. En effet, il est envisager d'organiser une semaine d'événements dans le cadre de LRTZC. L'objectif de cette semaine sera notamment de sensibiliser les citoyens à leurs empreintes carbone. Il a donc été demandé aux membres du Comité Citoyen de proposer des actions et événement à déployer durant cette semaine.

Repartis en deux sous-groupes de travail, 13 idées d'actions ont été émises par le groupe.  Quatre d'entre elles ont été travaillées en détail permettant à l'équipe projet LRTZC de s'en saisir et d'envisager leurs mises en place durant la semaine dédiée.

9éme réunion du Comité Citoyen Zéro Carbone - Le Samedi 14 janvier 2022 - Une réunion à enjeux pour les membres du comité Citoyen - La possibilité de réévaluer leur mandat


Invitées lors de ce temps, Marie Ligonnière (élue en charge de la démocratie participative) et Alice Mazeaud (maitre de conférence en sciences politiques) se sont exprimées sur les constats de la première année d’exercice du Comité citoyen, sur le premier avis remis et la réponse qui leur a été adressée.

Marie Ligonnière mentionne notamment la question de la transparence dans le cadre des réponses des avis du Comité citoyen. Elle précise que c’est un dispositif innovant sur le territoire et qu’il est en phase d’expérimentation, d’où le fait d’être confrontés au besoin de réajuster le mandat. Désormais, Marie Ligonnière souhaite échanger plus régulièrement avec les membres du Comité Citoyen et comprendre les attentes  afin d'améliorer le dispositif. Elle sait qu’il faudra faire le même travail avec les membres du Consortium LRTZC.

Alice Mazeaud rappel quant à elle qu’il y a peu d’expérience dans le domaine à l’échelle du territoire rochelais et national. Il y a des éléments complexes à prendre en compte pour comprendre pourquoi l’avis n’a pas généré le retour espéré. Il y a un désajustement entre le temps de production des avis citoyens et le temps d’élaboration des politiques publiques, souvent pas assez pris en compte.

Alice Mazeaud revient également sur la configuration même du projet. En effet, LRTZC est une réponse à un appel à projets de l’Etat. Il ne peut donc être bougé qu’à la marge.

Quel rôle le Comité citoyen peut jouer dans cet espace contraint ? Dans une logique d'amélioration continue, c’est une opportunité de faire bouger le mandat.

La suite de la réunion a été consacré à des échanges et des propositions de pistes d'évolution du mandat. Huit pistes diverses ont été évoqué et travaillé pour les membres présents à la réunion. Un vote en ligne va être mis en place afin de définir une tendance au sein du Comité. En parallèle, les équipes techniques ainsi que l'IFREE analyse ces propositions et leur faisabilité.